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“純中醫”醫院重現江湖,從“中醫院”又退了幾步?

時間:2019-05-12 04:36:08  來源:  作者:
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 3月18日,深圳市寶安純中醫治療醫院開業,是寶安區衛生健康局下屬事業單位,性質為區屬公立醫院。按它自己的宣傳,這是中國首家“純中醫”醫院。

根據深圳市衛生健康委員會的定義,“純中醫”指在傳統中醫藥理論指導下,根據中醫辨證論治思想,運用傳統中醫診療手段,使用中藥和中醫非藥物療法等手段開展診療的行為。

 

中醫院在中國并不稀奇,幾乎每個縣市都有。現在這個“純中醫”治療醫院是怎么來的?能純到什么地步?

 

1. 只要思想不滑坡,辦法總比困難多

從構思、論證,到立項再到開業,寶安純中醫治療醫院只用了短短一年。即便是在特區深圳,這也是一個驚人的效率,不得不讓人好奇背后的政策環境。

 

近年來,中醫藥立法和各種相關規劃頻繁出臺,最典型的中央級規劃是《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》,提出的口號是“形成全社會‘信中醫、愛中醫、用中醫’的濃厚氛圍”。

 

2016年底,國家中醫藥局批準深圳成為國家中醫藥綜合改革試驗區。類似的試驗區全國目前共有15個,分布在江西省、甘肅省、北京市東城區、上海浦東新區、山東青島市、河北省石家莊市等地,深圳是廣東唯一的名額。

 

既然是試驗區,就要拿出點政績給中央看。各地都有各地的套路:

 

江西提出:到2020年建成全國最重要的中藥材種植養殖、加工、現代制藥基地和交易物流中心;全省以道地中藥材為主的中藥材種植面積達到100萬畝。

 

甘肅提出:重點建設11個道地藥材標準化示范基地、4個中醫藥產業園區、7個中醫藥健康旅游示范基地……中藥材大品種、大品牌、大企業,實施中藥材產業扶貧行動。

 

青島提出:推進中藥材(食用菌)產業提質增效轉型升級,開展了3000畝黃芩、29000畝嶗山茶、18000畝海青茶的大規模規范化種植,著手制定海馬行業標準;“中醫藥+畜牧”指導農牧科技企業利用中藥替代抗生素飼養“生態豬”等等。

 

與大多數試驗區不同,深圳是一個沒有農村建制、沒有農民的現代化大都市。雖然還剩下6.2萬畝(和北京東城區差不多大)耕地,但主要功能是種蔬菜滿足市民消費、做農業實驗。想學內地搞大規模中藥材種植是不現實的。

 

在地方政府間競爭壓力下,深圳提出的試驗主題是“中醫藥協調創新”推動中醫藥醫療、預防保健、科研、教育、產業、文化“六位一體”發展。建設中醫藥“標準體系”的工作目標,通過標準,規范中醫藥服務。落實到實踐上,就是這個 “純中醫”概念。深圳市驚喜地發現:“目前國家無相關標準,外省市也無可借鑒經驗,因此,我市有必要制定《純中醫治療醫院》標準”。

 

于是就有了深圳市衛健委的定義:

 

純中醫治療醫院是指在傳統中醫藥理論指導下,運用傳統中醫藥技術,結合現代科學檢查檢驗技術開展診療活動,除院內緊急救治和麻醉外,純中醫治療率達到95%以上的醫療衛生機構。

 

2. 誰是“首家”?

從歷史上看,“純中醫”醫院值得自夸嗎?翻閱新中國的醫療衛生史,未必。

 

大多數中國人都知道,自己家鄉所在的縣區至少會有一座人民醫院和一座中醫院。這是歷史政策的結果。解放初期,舊中國各種省立/市立醫院、學校附屬醫院接收過來,成立了人民醫院。但是民間個體行醫的中醫大夫也沒有一刀切廢掉,新中國衛生局對個體開業中醫進行了登記、甄考、發證、換領臨時執照等工作。

 

1951年5月衛生部公布《中醫師暫行條例》及實施細則,1952年又公布了《中醫師考試暫行辦法》。但是這兩個條例都有點兒嚴苛,考試內容以現代醫學為主,華北地區68個縣90%以上的中醫“不合格”。天津中醫師也僅有1/10通過考核,這在當時引起了極大爭議。

 

面對現代醫療衛生條件不足的現實,中央決定還是得發揮中醫藥的作用,哪怕是安慰劑作用。于是從1954年下半年開始,北京、天津、上海等大城市的各大醫院,開始吸收考試不及格的傳統中醫參加工作,并設置中醫門診和中醫病床,公費醫療也允許報銷中醫看病吃藥費用。

 

馬前卒工作室查閱各地縣志和中醫院史,發現五六十年代成立的中醫院基本是社會主義改造、集體化的成果。有的是個體中醫組成聯合診所,有的是人民醫院中的中醫科和聯合診所合并而成。

比如河南省方城縣中醫院的前身——方城縣聯合診所,就是傳統中醫的聯合體。

湖北省鐘祥縣中醫院,就是由中醫聯合診所和縣人民醫院的中醫科合并而成。

 

據1958年統計,當時全國已建立了300多家中醫醫院。其中相當一部分是“純中醫醫院”。至于誰是第一家“純中醫”醫院,可能已經無據可查了。

 

但近年,標榜自己是“全國首家純中醫”醫院卻成了風氣。

 

2012年8月,湖南省懷化市,“中方縣中醫醫院”在“中方紅十字國際醫院”揭牌,兩個醫院一套人馬,院長都是號稱中國《黃帝內經》翻譯第一人的朱明。

在醫院官網上,朱明自稱“目前國內治療世界各種慢性疑難病病人人數最多的中醫醫師”。他的目標是要做國內第一家純中醫醫院,標準只有一個——不用西藥。

 

當時媒體報道,朱明的醫院緩解了一位美國David先生的肌萎縮側索硬化(ALS,漸凍人癥)和哮喘;也門Rahma女士患有風濕性關節炎和骨質疏松癥,已經7年不能走路,在醫院治療15天之后,她居然神奇地拄著拐杖下地行走了。

 

朱明聲稱,全國有約2800家中醫醫院,但在自己之前,沒有一家純中醫醫院。他指責現在的中醫院往往采用西醫的方法,靠手術、化驗、吊水來獲得利潤。

 

作為中方縣的第一個國際項目,“純中醫醫院”得到了省紅十字會和中方縣委縣政府的大力支持。該院鼓吹的新模式為:“中醫康復+賓館+園林+住家”。仔細研究一下它的經營模式,我更愿意稱之為療養院。

3. 有多“純”?

到底首家“純中醫”醫院的殊榮屬于誰,馬前卒工作室不想趟這場渾水,但是“純”的標準還是可以探討一番。

 

原衛生部規定,綜合中醫醫院的門診中醫藥治療率不低于85%,病房中醫藥治療率不低于70%。換句話說,允許門診有不高于15%、病房有不高于30%的西醫藥使用率。而且這里的中醫藥治療率并不是說用了西藥就不算,而是是指針對主病、主證以中醫進行治療的病人數占全部收治病人數的百分比。

 

深圳市衛健委在制定純中醫治療醫院設置標準(試行)的起草說明中寫道:為體現純中醫治療醫院的完全中醫藥治療理念,標準規定純中醫治療醫院中醫治療率達到90%(含非藥物療法,不含急危重癥搶救治療)。

 

在最終公布的標準中,這一比例又上調了5%,“除院內緊急救治和麻醉外,純中醫治療率達到95%以上”。

 

之所以敢提高指標,是因為有省里的樣板。寶安純中醫治療醫院宣稱要學習廣東省中醫院——該醫院在治療2018年的急危重癥病人時,中醫參與率達100%,純中醫治療率為86.5%。這一業界的“明星案例”應該給了寶安區信心。

 

省級中醫院的操作,依據則可以追溯到中央一級的政策放寬,不斷降低中醫藥診療的開業標準:

 

2017年底,原國家衛計委發布了《中醫診所備案管理暫行辦法》、《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》,《中醫診所基本標準》和《中醫(綜合)診所基本標準》;同時原衛生部印發的《中醫診所基本標準》以及原衛生部和國家中醫藥局聯合印發的《中醫坐堂醫診所基本標準(試行)》廢止。

 

按照新規定,提供中西醫服務的診所仍然采用許可制;但開設“純”中醫診所只需要備案能開業。新標準對診室規模也不再作硬性規定,只要求設置候診區、就診區,面積滿足功能需要即。新標準甚至不再要求診所中藥飲片品種不少于400種,還放寬了中醫診所執業醫師的從業年限等資格條件。

 

這顯然是民間各種隱藏的“老中醫”開業賺錢的良機。從社會整體來看,中醫診療比率必然會大幅上升,廣東省和深圳市的硬性規定也算是領會了中央政策精神。

4. “不純”是自發趨勢

“純”中醫為什么還要留下5%的西醫使用率呢?這一點回顧歷史就能知道原因。

 

從實際發展歷程來看上看,50-60年代大量存在的“純中醫”醫院,到了七八十年代已經不得不西醫化,使用了大量西醫設備。而七十年代后成立的中醫院,市面上的多數中醫院就是中西醫醫院,七八十年代后成立的中醫院,現代醫療設備就已經是標配。

1978年成立的河南省博愛縣中醫院,主要醫療器械統計表1978年成立的河南省博愛縣中醫院,主要醫療器械統計表

所以,深圳這家醫院雖然自稱全國首家“純中醫”醫院,但翻一下《深圳市純中醫治療醫院設置標準(試行)》,就知道它必須配備了大量現代設備。不要說副省級城市的區屬醫院,就是最低級一級純中醫治療醫院,也要求有B超室、心電圖室、X光室,配備離心機、血液分析儀、尿分析儀、生化分析儀、血糖儀、檢驗用恒溫箱,以及心電圖機、超聲檢查設備、X光機或DR等醫學影像檢查設備。

 

顯然傳統中醫“三個指頭一桿筆”的看病手段并不適合“純中醫醫院”。

 

另外,為了保證“95%”的中醫率,很多診療被開除到100%之外。比如急救和麻醉就明確要求使用西醫,而且不影響中醫診療率。從科室設置來看,中醫沒有優勢的方面干脆不開:

 

該醫院圍繞中醫治療優勢病種,設有內科、婦科、兒科、皮膚科、肛腸科等門診科室,以及國醫大師、全國名中醫、流派醫師工作室等特色科室。住院部則設有中醫內科、婦科、針灸推拿康復科、骨傷科、腫瘤科等優勢科室。

但這里還是有問題。深圳市衛健委要求純中醫治療醫院不開展西醫類手術,只做中醫手術:

“中醫自古以來有許多傳統手術療法,如人們熟知的華佗發明‘麻沸散’、華佗‘開顱’、關羽‘刮骨療毒’等典故,中醫傳統手術有悠久的歷史和‘創傷小、痛苦少’的獨特優勢,長期臨床療效確切可靠。因此,為保護、傳承和發展中醫傳統優勢病種手術,《標準》規定純中醫治療醫院可以開展中醫傳統手術。”

純中醫手術?雖然從上面的描述看,麻醉是不用麻沸散的,但我還是深深地表示疑慮。畢竟我聽說的案例,最好也不過是全程在X光下接骨,宣稱是古代中醫手法。

 

結語:

仔細研究官方消息和新條例,馬前卒工作室終于搞清楚了“首家純中醫治療醫院”的內涵——借助現代醫學檢查手段進行分診或者診斷,找出中醫可能解決,或者短期內無法驗證效果的疾病,然后盡可能提高中醫診療率。此舉雖然有刷數據的嫌疑,但客觀上說也算是很有自知之明,盡量縮小了濫用中醫診療的可能性。

 

不過,區屬中醫院是消耗國家財政的公益性機構,不是純粹的市場化企業。消耗財政資源,劃撥廉價土地,建起來的公立醫院,卻為了“純中醫”的名頭而壓縮診療范圍,這本質上依然是減少全社會的醫療資源,是廣義上的破壞行為。只有深圳這種發達城市才能為中醫的面子付出這種代價。

 

從過去幾十年上千家中醫院的發展史來看,中西醫結合,用科學手段檢驗中醫經驗的可靠性是發展大趨勢。標榜“純”中醫,以減少診療項目的方式刷數據,本質上是一個逆歷史潮流而動的行為,非常不利于中醫向現代化轉型。本月,由中國中醫科學院籌建的中國中醫藥循證醫學中心成立,第一次承認要用現代醫學的標準考核中醫,逐個驗藥,這本來是一個很好的開始,可惜又遇到“純中醫”的回潮。希望其他城市不會羨慕深圳這個“全國第一”。

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